而随着大乾地盘的扩大，同时贵族数量的上涨，也是让楚行意识到，纯粹是海外领地进行分封也是有些不靠谱了。

老是把贵族分封到海外，这样对大乾内部的统治其实也会有一定的困扰，那就是本土地区的文官势力必然会逐步增强。

而且老是拿一些破地烂地分封，很多贵族也是有些意见的。

毕竟不是每个贵族都能分封到北美洲的土地的，大部分其实还是分封到了要啥没啥，野人还特别多的破地方。

但是，本土的核心地区楚行依旧不打算分封，只打算分封一些距离核心本土远一些的地区。

比如说现在的中亚和西西伯利亚平原乃至未来的东欧平原都是可以的，这些地方距离本土核心区太远，而且地方也不算差，用来平衡贵族的矛盾还是可以的。

反正目前大乾的贵族体系里，贵族虽然有封地，但是只有封地俸禄以及私人土地，是没有传统实封的众多权力的。

同时中亚等地区的开发也是需要贵族的支持。

既然决定分封了，那么就要做好提前的准备，比如说设省。

先设省，划分好区域之后再搞分封。