朱翊钧在赵老七的案子里，和赵老七说，赵老七眼里已经十分公允的青天大老爷，密云知县，其实和孙志诚这些乡贤缙绅是一伙的，赵老七不明白，朱翊钧没有太过于详细的和赵老七讨论这个问题。

其实，朱翊钧很早很早就注意到这个问题，那便是肉食者们之间存在的普遍默契问题。

密云知县事在京畿，大明皇帝和明公们对于京畿周围的掌控力度要远远高于地方，那些个闲的没事干还要叫唤两声的御史、给事中们，若是从卷宗中查出了密云知县的判罚失当，这知县不死也要脱层皮，所以知县只能选择公允的判罚，煞有介事却毫无成效可言的执行。

密云知县被朱翊钧流放去了吕宋，和孙志诚一道走的。

而南京情况则完全不同，天高皇帝远，在大明海防巡检传递消息的信息渠道建立之前，大明皇帝的圣旨到南衙都要十五天的时间，再加上南衙的兼并问题远远大于北衙，多重世势之下，出现杨恪礼这种真正的善人，被人给安排的明明白白。

朱翊钧稍微回忆了一下，对着张居正说道：“朕记得，之前宝岐司司正徐贞明的恩师，马一龙在苏州府溧阳带着乡民垦田，溧阳的乡贤缙绅们，惹不起马一龙，毕竟马一龙是进士，在朝中还有同僚恩师，但是马一龙亡故后，他垦荒的田亩，全都被兼并了。”

“张大伴，朕记得，马先生，一共垦田垦了十二万七千三百四十亩？庶民不能守，皆被侵占，数月杂草荒芜。”

张宏从袖子里拿出一本厚重的备忘录，翻开看了许久，才俯首说道：“回陛下，的确是127340亩地，后来高启愚到了苏州府溧阳做知县，才把这些田给收回来。”

陛下在关于钱粮田亩这些财物之事上，十分的敏锐，连零头都记得一清二楚，分毫不差，张宏还是翻看了备忘录才确定了这个数字。

朱翊钧叫马一龙为马先生，是他在事农桑这块，的的确确是马一龙的再传弟子，徐贞明可是朱翊钧的农学师父，广寒殿和宝岐司，都在西苑，而且紧邻。

“很是相似。”朱翊钧十分确信这两件案子是类似的，都是肉食者普遍默契，而作为调节矛盾的载体，大明朝廷地方官府，在田亩兼并的问题上，并没有起到调节矛盾，抑制兼并的作用，而是出现了负面作用，放宽纵容。

张居正思考了一下，点头说道：“大明土地兼并，是一个错综复杂的问题，可的确如陛下所言，的确存在纵容的问题，所以，臣在新政之初，第一件事，就是吏治，而不是别的，外官，大明的地方官员，是朝廷的手脚，如果不打通四肢的经脉，无论是什么样的政令，都是水中花镜中月，无稽之谈。”

张居正没有否认存在的问题，他清楚的知道这些问题所在，而且正面面对这些问题，这也是朱翊钧喜欢和张居正论政的缘故，因为张居正在皇帝面前，从不说谎，他拿了王世贞的《竹禽图》，就直接在皇帝大婚的时候，作为贺礼送给了皇帝，从不掩饰自己的贪腐。

朱翊钧两手一摊的问道：“这高资只有五千亩田，可是咱们大明有多少这种明明适合耕种，却只能荒芜的田亩，这些个田亩，为何咱们大明的官吏们，宁愿逼死杨恪礼，也不肯让这些土地长满庄稼呢？”

张居正思索了片刻说道：“有些事，看似四两重的事儿，上称就是千斤打不住，而有些事，看似千斤重，结果一上称就是二两重。”

“大明国朝财用大亏，是只有臣一个人注意到了吗？嘉靖二十九年虏入，东南倭患，大明两线作战，财用就已经大亏了，朝廷度支只能做到三个月，之后就只能欠了，翰林院的翰林们、都察院的御史们，六科廊的给事中们，反复上奏说这财用大亏是不行仁政导致，把解决国朝财用大亏，说的比女娲补天还难。”

“以臣来看，也不是很难嘛。”

万历三年起，大明皇帝的零花钱金花银额度从一百万涨到了一百二十万，而大明国库基本解决积欠，到了万历五年，户部已经有了六年所积，甚至往老库里腾了一百万银，作为备用应急。

财用大亏，其实从孝宗朝开始就开始了，一直持续到了万历年间，这在所有人看来，是万斤重的大事，结果到了张居正手里，就能够解决了，张居正和晋党狗斗的同时，捎带手就把问题给解决了。

万历十五年起，这个问题又严重了起来，到了万历末年，一百二十万银金花银名存实亡，到了天启、崇祯年间，皇宫累年亏空，根本没有银子度支了。

一样的道理，这大明治下，土地荒芜无法耕种，复耕复产这件事，让各地地方官们说，都是难如登天，结果杨恪礼只要稍微出手，这千斤重的事儿，结果只有二两重。

这一直以来鼓噪风力的地方官员的脸面，往哪里放？让一直将土地荒芜归咎于大明百姓尚奢务虚的势要豪右们的脸面，往哪里放？

你穷？你快饿死了？你不努力，活该伱穷。

张居正吐了口浊气，继续剖析问题说道：“陛下，南京礼部右侍郎董