官代替武将专管地方民政。”

吏部尚书詹同惊讶道：“杨左丞，我说句实话，您给圣上这样的建议，

恐怕那些带兵的将领不会高兴。”

杨宪正色道：“他们何止会不高兴？还会恨不能扒我杨宪的皮，吃我杨宪的肉！可我杨宪不怕！我是替圣上办差，替朝廷效力。这些建议别人不敢提，我杨宪敢提！就说江西吧，周德兴从吴王府时期就开始管理江西。这五六年间江西几乎成了周德兴一人之江西！有人说，应天首富是沈万三，江西首富是周德兴。呵，咱们的这位江夏侯几乎富可敌国啊！这样下去还得了？”

詹同心忖：杨宪胆子的确大！竟然敢捋圣上义弟的虎须。他刚才说的话是朝中人人欲言却人人不敢言的。

杨宪的奏折引起了洪武帝的重视。洪武帝看完奏折立刻召集左丞相李善长、御史中丞刘伯温、中书参政胡惟庸、中书右丞汪广洋、中书左丞杨宪、吏部尚书詹同、户部尚书杨思义在谨身殿议事。

洪武帝先让云奇宣读了奏折的内容。随后他问李善长：“铜政、盐政收归户部，你作为中书省的丞相怎么看？”

李善长跟杨宪势不两立，可对杨宪的建议他却极为赞同：“启禀圣上，铜政、盐政早该收归户部。铜是朝廷的铜，盐是朝廷的盐。这些年却被地方衙门分肥。这种状况应该做出改变了。”

洪武帝又问：“武将不得管理地方这条建议呢？你又怎么看？”

李善长道：“武将管理地方只是立国之初的下下之策。从汉唐到宋，都是武将管打仗、文官管民政的。如果政权兵权全归于武将之后，过上个百八十年很可能出现唐末藩镇割据的局面。”

洪武帝笑道：“这两条建议你都支持。为何你这个丞相以前不向朕提出来？”

李善长一时

语塞。

洪武帝道：“我替你回答吧！因为你李丞相怕得罪人！在这一点上，杨宪比你强。他只有公心，没有私心，所以敢想敢干。”

李善长哑口无言。

刘伯温为了给李善长打圆场，故意转移话题：“圣上，御史台有人参奏杨宪任人唯亲。”

杨宪毫不避讳的辩解：“禀圣上。我的确向吏部推荐了十八名官员。圣人曰，内举不避亲，外举不避仇。那十八名官员的确与臣私交甚好。因为有私交，所以臣了解他们。任人不唯亲，难道任人要为疏不成？”

洪武帝笑道：“都听见了么？杨宪到底是年轻人啊，敢做事，会做事。詹同，你是吏部尚书。杨思义，你是户部尚书。你们二人觉得杨宪的建议如何？”

詹同道：“不敢欺瞒圣上。这两年江西、浙江的州府正堂官，全部都是周德兴、李文忠两位将军推荐给吏部的。吏部若自己委派州府正堂，到了江西、浙江两地会饱受排挤。根本干不下去。吏部几乎失去了这两个省的官员任免权。长此以往，必然要出大事。”

洪武帝的嘴角出现一丝邪魅的微笑。当这一丝微笑出现的时候，就注定了周德兴、李文忠两员大将不会有好果子吃！若干年后，周德兴被赐死。洪武帝屡次想杀李文忠这个外甥，是马皇后力保，李文忠才保住了一条命。自然这些都是后话。

杨思义道：“自汉时起，历代都是施行盐铁铜国家专管制度。如今铜政、盐政归江西、浙江两省管，臣听说浙两省出现了许多商人，专门倒卖私铜、私盐。这其中定然存在着地方官勾结商人的事。臣以为杨左丞的建议能够革除这一积弊。臣万分赞同。”