其中一个主要原因，就是在起势之初期，利用八旗制度，与蒙古进行了联姻，形成了满蒙联合统治的局面。

这是满清本身作为少民统治的优势。

原理上，倒是和自北周以来，关陇贵族联盟的方式极其相似。

但是不管大元还是大清，其对北方各族的处理办法，放在唐朝这个时代，都无法借鉴。

因此，想要处理这些内附的北方各族，就只剩下一种办法。

“就是这法子，有点麻烦啊……”

李晟嘴里嘟囔着。

“晟儿，想什么呢？”

李世民一拍李晟的脖子，李晟这才回过神来，抬头一看，不知何时，众人已经回到小酒馆了。

“没什么。”

李晟笑了一声，自己想那么多干嘛，怎么处理契丹族那是朝廷的事情。

跟自己有什么关系。

眼下，自己还是先做好自己该做的事情吧。

“行了，爹和你方伯伯还有些事情，你们先回去吧。”

李世民摆摆手，告别了李晟和刁青鸾。

回到皇宫，来到政事堂。

“陛下！”

杜如晦、魏征、虞世南等一众宰相，齐齐起身。

李世民坐在皇位上。

杜如晦上前，连忙道：“陛下，契丹之事需有决断了。”

李世民点点头，问道：“众卿可有公论？”

杜如晦上书道：“臣等商议，虽然契丹各部反复无常，时常内欺，但现在我大唐的主要精力还在突厥，可暂安抚之。等待突厥之事毕，再行细细处置。”

李世民微微点头：“朕也是这个意思。”

说着，他从龙椅上站起来，踱步两圈，沉思一番吩咐道：

“着中书下令……”

“允契丹内附，以其地设松漠总管府，封大贺摩会为松漠总管，暂居营州，归属营州都督节制。”

“加封营州都督薛万淑，为检校东夷校尉，接引契丹及其他内附各部。”

“诏契丹使者耶律涅里，特赐鼓纛，以资嘉奖……”