保世界政府的权威和控制力。

第二，海军是执行秘密任务的工具，五老星经常利用海军来执行秘密任务，这些任务往往涉及到世界政府的重大利益，如维护天龙人的统治、保护世界政府的秘密等。

第三，国际形象和威望的展示，海军的强大舰队和精英士兵是世界政府权威的象征。五老星通过海军的行动向外界展示世界政府的力量和决心，以此来维护国际秩序和稳定。

第四，是应对危机的关键角色，在面对重大危机时，如大规模的叛乱或外来侵略，海军是五老星依赖的关键力量，用于迅速响应和镇压威胁。

第五，是政策执行的执行者，海军不仅是军事力量，还是世界政府政策执行的工具。五老星通过海军来执行其政治决策，确保政策在全球范围内得到贯彻。

综上所述，海军对五老星具有多重价值，是实现世界政府目标的关键组织，五老星绝不允许海军被一伙海贼消灭。