因此，李楷当下，提出来的这个问题。

还真将在场的大伙，都给问住了。

如何将漠北，彻底的纳入到大汉的统治范围内呢？

这可不是一件容易的事情啊。

众臣沉默，李楷呵呵一笑。

“古往今来，中原王朝战胜之后，无法维持长久的在漠北的统治，依朕看来，这主要原因，大抵有以下三点。”

“其一，漠北贫瘠，没有太大油水，既无商贸之利，又无农耕之足。”

“维持大军，千里转运粮草，成本高昂，战事还尚且可以，但倘若战争结束，这维持军队的开支，便显得有些过于巨大，往往会削减驻军，甚至将驻军给抽调回去。”

“如此，自然无法，维持在漠北的长久统治。”

“其二嘛，则是因为，中原置州县，而漠北乃是草原游牧，千里之内，人烟不过寥寥数十万人而已。”

“比不过中原一个郡县的人丁。”

“置官吏管辖，谈何容易？”

“管不过来，也不好管。”

“其三嘛，漠北与中原风俗完全不同。”

“以流官治理，当地百姓势必不服，而且，成本也过于高昂，长久以往，再加上王朝式微，自然无法，维持漠北之统治。”

“所以，依朕看，倘若想要长久的维持住在漠北的统治。”

“就不能够采取常规之方法。”

“陛下的意思是？”

李楷的声音落下，在场的众臣不由的愣了愣，然后抬眸，看向了李楷，好奇的询问道。

“哈哈哈哈。”

李楷大笑了两声，然后道出来了自已的想法。

“依朕看，想要维持住在漠北的统治嘛，最好的办法便。”

“设置一个傀儡政权。”

“然后，由其代为治理，而这个傀儡政权，掌握在我大汉的手上。”

“既可以转稼统治成本。”

“又可以，消减当地人的抵触，同时呢，又可以以较低的成本，羁糜住这片区域。”

“陛下，此乃是上策也。”

慕容复眼睛一亮，赶紧的拱手赞叹。

一旁的众臣，纷纷颔首，李楷一针见血的提出来了，统治漠北的难点，而且还提出来的解决之法，那就是，设立一个傀儡政权，然后由其，代替大汉来统治漠北，这么一来，一切的统治压力，便随之消失。

只需要掌握住这个傀儡政权，便可以掌握住漠北了，而且，不需要承担什么统治成本。

唯一的问题就是。

这个傀儡政权，由谁牵头来成立呢？

众人微微皱眉。

朱纯臣亦是张口道。

“陛下，这个漠北的傀儡政权，由什么人来组成？”

“又由谁，担任其主呢？”

“这个嘛。”

李楷笑了笑。

“朕这里，倒有一个合适的人选。”

“耶律子袊！”

李楷的声音落下，旋即，他重新坐回龙椅上，庄严宣布道。

“传朕的旨意。”

“即日起，册封耶律子袊为契丹王。”

“让其坐拥漠北之地，为我大汉藩臣！”

“陛下圣明。”

一时间，诸臣齐齐，高呼起来了圣明。

另一边，李辰那里。

李辰现在，焦灼的很。

原因很简单。

自已的女儿，李月已经派出去那么久了。

可是，和亲的结果，却依然没有传回来。

为此，他是一连，发出来了十二道金牌，去催促，让他们尽快的达成和亲，因为，李辰迫不及待的想要，让 自已的北方安稳下来，只有这样，他才能够，专心的带领着大军，前去征伐李楷。

而不用，担心后路有危险。

李辰正派人，接二连三的，北上催促和亲的进度的时候。

另一边。

黑石城，这个位于燕山之中的城池，乃是金人的完颜宗亮太子的王城。

此时，当李月一行人抵达这里之后，李月不由的微微皱眉，挑开了车帘，打量了起来， 这个自已接下来，要生活的区域。

看着这矮小破败的城市，李月微微皱眉。

这里，明显是比不上，京城的。

甚至，比不上大乾的一个寻常州县。

同时呢，李月诧异的注意到，这里还有汉人的存在。

而且，最让他们惊讶的是，这里的汉人，还很多，而脑袋后面，束着金钱鼠尾辫子的金人，一个个的却皆被锁链给控制起来，在那里劳碌着。

这是奴隶？

这让李月不由的吃惊。

这可