“官府用超出市场价，从百姓们手中兑换粮食，这已经是赔本的买卖。”

“如果再有这么丰厚的额外奖赏，这么大的一笔开销，官府如何能支应得起？”

“东城区三万多户人家，如果每户每年都上交一百石，那就是三百多万两白银。”

“这三百多万银子，若是放在一起，怕是整个官府都容纳不下啊。”

许言微笑道，“尚师爷，本官的话还没说完呢。”

“从今日起，查封西城区所有粮栈，西城区的人想要买粮食，只能换粮站购买从东城区穷人手中兑换的粮食。”

“每石粮食，售价六钱银子，自愿购买，绝不强买强卖。”

“此外，本官刚刚说了是赏罚制度，不仅有赏，还有罚。”

“除了拿到换粮站兑换的粮食之外，所有百姓每年必须严格按照官府的标准，缴纳相应税粮。”

“此外，所有东城区百姓，凡每年兑换粮食六十石以下的，要求转年额外多交一百石。”

“凡每年兑换粮食四十石以下的，要求转年额外多交二百石，且不能享受奖赏。”

“如若连续三年未能缴纳足够的粮食，由官府收回其耕地，另择人耕种。”

“还有，如果被官府发现，有人敢贪污谷种，私杀耕牛，一律格杀勿论。”