李天顺还大力提拔基层官员，让他们将琼州岛上的田地全部分给百姓，成立地方农耕会组织，妇人儿童联合会组织。

在当地成立自卫团，组建当地的行政机构，特别是成立了法院机构，在此机构下还有警察部门，用以维护当地治安。

除了忙这些事外，李天顺把大部分精力放在了加强自卫团的建设上。

经过与潘石的一战，让他明白了自卫团根本没有什么战斗力，武器也不行。

虽然自己占据了琼州岛，但隔海相望的岭南道早晚会攻打过来。

当务之急就是要备战，做好抵御官军的准备，具体落实下去无外乎四条。

第一组建海军，争取在官兵入侵时在海上就能消灭他们。

因为海战要比陆战相对简单些，对于自卫团军士的素质要求也低些。

第二抓紧训练自卫团的军士。

第三，抓紧制造战船。

第四，要制做出能够有碾压性的武器。

这一点最为重要，抓紧训练军士和制造战船并不难。

训练有赵武平、杨政、赵麦，他们都是带兵的老手。

造船业本身就是琼州岛的基本产业，两三个月内造出百十艘能装百人的战船不在话下。

如今最要紧的就是能做出碾压性的武器，李天顺首先想到的就是火炮和火枪。