大乾子民小命金贵，开发海外领地伤不起，采取无偿雇佣土著青壮也就成为一个选择了。

不过这也是有一个巨大的风险，那就是这些土著一旦生根发芽，就会挤占华夏人的生存空间。

为此，楚行把问题抛到了内阁和军方那边，让他们各自上折子探讨这个问题。

这个问题已经不仅仅是万丹省的问题了，如果政策一旦有变，就意味着大乾的本土化政策放开了一个小口子，大乾必须慎重决断。

内阁方面的意见很快就是汇总了起来，他们原则上同意无偿雇佣土著青壮进行海外领地的基础设施建设任务，但是他们同样也认为必须加以最严厉的限制，那就是这些土著青壮绝对不能当地生活定居，更不能成为大乾子民。

高贵的华夏人，是无法忍受和一群土著生活在同一个大乾之下。