当年的承诺，给臣子们进行实封。

但是为了减轻中央财政负担，同时又是为了防止贵族在地方上尾大不掉，所以才是搞出来了这个重合分封制，并且限死了最高百分之一的比例。

这个最高百分之一的比例，是上限，但是下限是没有的，具体多少，只要是百分之一下，看皇帝的心情，心情好就多一些，心情不好，给你一个百分之零点好多个零后面再加上一，那也是有可能的。

所以，下限没有限制，上限却是有限制！

如果没有百分之一的最高限制，也没有重合分封制的话，那么以后鬼知道贵族会占据占据多少海外领地的财政收入，说不定能全占了。

如今的最高百分之一就已经是比较高的比例了，再高就不好高了。

你别看这个比例非常小，但是如果把基数放大后，那就是一个相当可观的数字了。

比如说，以后的扶桑列岛，如果税收能够达到千万元，按照百分之一的比例，这可就是十万了。

以后经济发展的更好了，全部税收达到了亿元，那么这个封地俸禄可就达到百万之巨了。