“圣旨宣……”

伴随着龚三儿的声音扬起，百官齐刷刷退下。

“太师王允，公忠体国，有大功于社稷，然天不假年，昨日突发恶疾，暴毙于府内，实乃大汉之不幸，亦朕之不幸也。着追封永阳县侯，由长子王盖承其爵位。为表太师之功勋，大汉自此之后，不再设太师之位，钦此。”

“陛下仁厚，万岁万岁万万岁！”

能够参与朝会的官员，无论品级、地位，抑或见识，自非寻常，他们很清楚王允究竟是如何“暴毙”的，只是他们更清楚，如今朝中以王允为首的一派，已然彻底没落，朝政大权，从此彻底掌握在了天子的手中，这些臣子自然不可能为了一个已死之人去抱不平，更何况他确确实实触犯国法，依照律例，足以抄家灭族，陛下保全其名声和家族，已经是皇恩浩荡了。

不等百官多想，龚三儿便再次取过了第二份圣旨。

“圣旨宣……”

“自即日起，朝廷除却太学，另设官学，凡各县户籍过万者，均设官学一座除洛阳、长安外，另于幽州涿郡、并州太原郡、豫州汝南郡、青州平原郡，各设太学一处，一应太学，皆由洛阳总太学所辖，各地太学考校合格者，入洛阳太学应试，取其优异者出仕，各应其职。”

“圣旨宣……”

“自即日起，天下土地，无论耕田、草场，皆归朝廷所有，由朝廷依据家庭人口，给予发放耕种、放牧，随人生老病死，田产、牧场亦因之增减收放。百姓所恳荒地，免税两年，垦荒者死后，朝廷收其半数。此所谓‘均田制’。当前多占田亩者，暂不予清退，家中有人殁后，加以收回，新生人口，不予发放，直至其数相平。”

“军功自下而上，共分五级，得五级军功者，赐田二十亩，或牧场六十亩，免田赋五年。其上，增军功一级，另赐田十亩，或牧场三十亩，免田赋一年。立功者死后，赏赐田亩、草场，于免税期过后，收归半数，余者由其子均分。”

“圣旨宣……”

“朝廷于皇室，各设农场数处，朝廷官营农场，用以研制新农种、新器械，其所出者，尽归国库。皇室农场，由皇室自行派人耕种、放牧，其所得，收入皇族内府，用于皇室、后宫支用，且照例纳税。除天子、太子外，皇室余者之人，不得动用国库之毫厘。此二农场，各不得超天下耕田、牧场总数之半成。”

“圣旨宣……”

“改‘三公九卿制’，为‘两省六部制’。朝廷设立吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部，各掌其事。设中书省、尚书省，中书省总汇各部、州郡奏章，起草诏令，尚书省传达诏令，监督各部、州郡照此执行。”

“中书省设左丞相一人，尚书省设右丞相一人，其下各有仆射三人为副，舍人六人为佐，称中书仆射、中书舍人、尚书仆射、尚书舍人。”

“六部各有尚书一人，设侍郎二人为副，郎中六人为佐，主事十人为用。”

“左右丞相与六部尚书，可直达天听，入宫奏对，协助天子统驭百官，执掌朝政。”

“设监察御史一名，御史中丞两名，负责监察百官，向天子谏言，统领御丞、史簿各数名，另有太史一人，与御史大夫同级，负责记录朝野事迹，编撰史册。”

“圣旨宣……”

“新春过后，改国号为‘元兴’，定于三月，泰山封禅，祭告天地祖宗，以求国泰民安，四海升平，并正式动工，开建皇陵，于三年内先将圣安陵修建完毕，以安葬太上皇、太后棺椁。再以五年，修建天子、皇后之陵寝。”

“圣旨宣……”

“改革币制，重铸铜钱。改五铢钱为元兴通宝，同时，因近年商旅往来不绝，珍贵货物，日益繁多，故此特设银监府，统辖铸币之事，并下设三大钱庄，为永兴钱庄、安民钱庄、华泰钱庄，由钱庄开办钱票、汇票、存钱、放贷等事务，借以方便贸易，使百姓余钱有存放之所。又设工造坊，运转官营桑林、织布、丝绸、刺绣、瓷器、漆器、金银玉器、造纸、印刷等事。”

“以原九卿之宗正府，皇后所立之内府，合为内务府，总管皇族事务，执掌皇室资产，修造皇家园林等事。”

“银监府与内务府，各设总卿一名，副卿数名，卿曹十余名到数十名不等，两府官员品级，与六部等同，直辖于天子。”

“圣旨宣……”

“重组京畿禁军，设青龙、白虎、朱雀、玄武四大禁军，每军各三万人，驻扎皇城内外，及虎牢、函谷二关与孟津港。另有羽林卫三万，拱卫皇宫。四大禁军统领，及羽林卫中郎将，皆官拜从二品，直辖于天子。”

“取消四平、四镇、四征将军衔，废州牧，每州政务归州刺史统辖，兵权归都督统领。另，前后左右四将军、骠骑将军、车骑将军、大将军到地方时，可暂时接掌本州都督所辖兵权。各州不得擅自募兵，所需兵源，皆由朝廷招募之后，另行派遣驻扎。私募兵者，以谋反罪论。”