行这1权力。

另1方面，内阁中的外交大臣梅特涅、内政大臣施泰因，以及财政大臣萨伊，上述3人分担了副首相的职责。

在“全欧洲利益捍卫者”的关切下，普鲁士与波兰两国的外交官相互妥协，并迅速达成，签署了1份普波两国的“和平协定”。

首先，是波兰承认了普鲁士拥有了整个西里西亚地区，以及西普鲁士省；至于普鲁士则归还了1792年之后，所占领的大部分波兰领土，柏林与华沙逐步恢复了平等外交关系。

对于双方争议非常大的但泽与“波兰走廊”，安德鲁也懒得费口舌去调解，直接宣布上述地区，先由法国代管20或是30年。到时候，再由但泽的所有在册公民，投票表决最终的归属。

当普鲁士恢复和平后，普鲁士内阁选择出让西里西亚的丰富资源，利用欧洲各国的资金来建设各种矿山、金属冶炼厂，尤其是大力扶持可以快速见到经济效益的棉纺织业。

为此，普鲁士政-府发起了1个“西里西亚投资基金会”。

其最初的股本额为3亿勒塔，折合约6亿法郎，由法兰西银行与各国商人，共同出资基金会的全部资金，但占有65的股份；

至于剩下的35股份将归属普鲁士政-府，尽管柏林方面无须出资，但要出台各种政策扶植，包括派遣军警去保护工厂矿山，开办配套服务设施，并将西里西亚公共的矿场资源，优先交予该联合基金会的商业管理机构，等等。

此外，基金会的管理机构做出承诺：从1800年开始，普鲁士政-府将会逐步减少持有的“西里西亚投资基金会”股份，要么在债券市场上做公开套现，或是优先卖给联合基金会的内部股东。

等到1805年之后，柏林政-府手中35的股份，将大部分稀释完毕，最后仅是象征性的保留总股本的5。

毫无疑问，“西里西亚投资基金会”的顺利运作，离不开安德鲁的支持，那是法国勘探工程师致信法兰西执政官，他们已经在西里西亚的瓦乌布日赫1带，发现了大片的优质无烟煤。

虽说埋藏有点深，导致开采起来有些小麻烦，但这没多大关系。

那是矿业工程师们经过1系列的严谨测试，发现瓦乌布日赫无烟煤的固定碳含量高，挥发分产率低，密度大，硬度大，燃点高，燃烧时不冒烟，整体质量上，并不输于英国的“威尔士白煤”，

换言之，西里西亚出产的无烟煤，完全可以作为“威尔士白煤”的替代品，以防止英国内阁忽然“卡脖子”，导致“共和国号”等大功率蒸汽战舰，缺少了优质动力煤的来源。

……

就在柏林新内阁全方位致力于普鲁士经济恢复，以及国家大发展之际，以巴拉斯、科翁泰、瓦莱斯基为首的波兰执政官政-府，正式宣布在光复后的波兰全境，实施已试行1年的农奴制改革。

可以说，这是1个进行了最大限度地，使上层的封建贵族和下层的农奴，至少是在表面上“感觉比较满意”的方案：既在施行巨变的同时，也能维持国内的局势安定，让农奴以赎买的方式，获得土地等生产资料的选择。

总体来说，波兰的农奴改革的主要核心为两点：

1是，彻底宣布废除波兰境内的农奴制，农奴改为自由耕种民（农民），享受全部公民权，获得法律与人格上的自由，包括自由迁徙、自主婚姻、改变职业、拥有财产、订立契约等；

农奴主（地主）不能出卖、典押、交换、赠送农民，也不能督促农民缴税、服兵役的义务，更不能私设地下审判庭，动用私刑来惩处“犯错”的农民，否则将遭遇国家公诉；

2是，规定全部土地为地主所有，农民按照规定赎买1小块土地，依据土地的实际状况，每个劳动力可以得到8到12公顷不等的可耕种土地。

至于赎金的数额，为了防止恶意抬价，被圈定为该土地在1798年3月这1时期，地产平均交易价格的两到3倍。

按照法令规定，被解放的农民可以选择支付全部，或是支付其中1部分；其余数额可向“农委会”申请，后者以内阁政-府的名义，做有偿债券的方式代付，而农民必须在30年内还清所有本息。

作为对国家暴力机构-军队（波兰自由军团及国民自卫军）的安抚与拉拢，得到安德鲁授意的波兰执政-府做出1项特别规定：

所有农奴出身的波兰籍士兵，其个人与直系家属获得的土地，对于他们支付原地主所有者的补偿金，将由波兰政-府做统1偿还。

倘若服役期超过5年（含5年），其间或是立功授勋，或是晋升军官，或是不幸阵亡，或是重伤致残等，上述之人无须偿还本息，土地归其个人与直系亲属所有。

……