制度，秉承了“慈温利”及其门徒传下来的崇高的公民责任感，并从商业上有进取心的商人和工场主中挑选统治者，因此为大多数人所乐于接受。

城市统治乡村，行会统治城市。总体而言，新教徒1般表现较为奋发和目光远大，天主教徒则1般较为谨慎保守，采取守势。

与法国不1样，瑞士的大部分农民受到压迫与剥削的程度，并不强烈。尤其是东部与北部，新教徒占主流的区域，那些穷困潦倒的农民还能时常得到城市富裕统治者的救助。此外，欧洲近代最早取消农业税，并给予农民补助的做法，就来自瑞士。

然而，由于西部与南部山区至今还保留着1些的农奴制，使得阿尔卑斯山区与汝拉山区的山民生活显得更为贫困。

1周前，失踪的法军参谋官鲁特?梅茨勒中尉，就来自法国与瑞士边境的汝拉山脚下，纳沙泰尔湖畔的格朗松小镇，其行政管辖权属受伯尔尼制约的沃州。

自从法国大革-命爆发之后，1群自称“爱国者”的革-命人士要求取消统治家族的特权、农奴制度、封建制度、引入现代的宪法、引入经济、思想和贸易自由，各地都有地方自主或者独立的要求，其中呼声最响的是受伯尔尼统治的沃州和阿尔高州，受启蒙主义影响的赫尔维蒂社团要求在政治、经济和军事上国家1体化。

然而随着法王路易十6被杀、9月大屠杀、雅各宾党人的1系列恐怖统治后，使得瑞士革-命者的诉求失去吸引力，尤其在天主教为主的西部地区，取消对这些地区来说非常有利的雇佣军，和法国革-命政-府反教会的政策，使得这些地区强烈反对法国的革-命。

虽然启蒙精英派认为这些暴行是贵族的错误，是旧政-府无法改革的结局，而统治的贵-族则认为这些暴行是法国统治系统软弱的结局，他们对改革呼声毫不让步的做法是正确的。

相反的，由于移居法国的瑞士爱国者的宣传，使得法国人感到瑞士是1个反革-命据点。这些移民在法国组织“瑞士俱乐部”，帮助收容从法国境内逃离的政治难民。

革-命派与保守派的结果，就是法兰西军队与奥地利军队不得不硬着头皮，在巴塞尔城市州和日内瓦州，展开了1系列规模不大，但异常残酷的战争。

最终，奥地利人与瑞士的保守派被驱逐，法国人赢得了胜利，不仅吞并了巴塞尔，还间接控制了日内瓦。

1795年上半年，法国和普鲁士签署了巴塞尔和约后，安德鲁领导的法国政-府希望瑞士保持原有的中立，以集中所有的力量来应付与奥地利和德意志诸侯的战争。

但在另1方面，瑞士收容了太多的法国移民，成为法国边境上进行反革-命宣传和挑动不安的源泉。

尽管瑞士各州都不允许法国流亡者，在当地组建有着军队性质的“自卫军”，还限制流亡者从事反对法国的间谍活动。但这些人依然与两百公里之外，驻扎于意大利与瑞士边界的孔代亲王军队，保持着密切联系，双方有密集的人员、金钱与军械的往来。

基于此，法国督政-府第2执政勒贝尔和第3执政图里奥，建议按照荷兰（巴达维亚共和国）模式，在瑞士建立1个姊妹共和国，把瑞士纳入法兰西的势力圈。

不过，此举遭到了第1执政安德鲁的坚决反对，他不打算将这个贫瘠的山地之国，列入征讨对象。

尽管来自军情局的报告说，在伯尔尼和苏黎世两地的联邦金库中，存放有价值两千万法郎的黄金，以及同样价值的，来自伦敦证券市场的不记名债券。而这传说中的4千万法郎，足够支撑法国用两年的时间，打完下1次的“德意志全面战争”。

虽说安德鲁否决了大规模的军事行动方案，但他却允许第2执政勒贝尔开始向瑞士施加外交压力，驱赶法国流亡者，并通过军情局提供的秘密资金和各种宣传，来支持瑞士的爱国者。

尤其是1789年从瑞士逃到法国的亲革-命人士，在这里起了非常重要的作用。弗里德里克-凯撒·德·拉阿尔普，这位担当过俄国皇太孙亚历山大家庭教师的革-命者，在这些人当中占有领导地位。

昨天，拉阿尔普的追随者，将法军中尉鲁特?梅茨勒在沃州小镇格朗松遭遇贵族逮捕的消息，传到了法国。

原本这只是1件小事情，依照惯例，最多将法军中尉关押几天，再以各种理由将其驱逐出境。然而，鲁特?梅茨勒属于地地道道的的瑞士沃州人，名义上还是当地贵族庄园的1名农奴。

由于鲁特?梅茨勒中尉没有穿法军制服，当地贵族随即下令抓拿自家庄园逃亡的农奴，遭遇了对方的激烈反抗。

在双方厮打过程中，该贵族身边的1名打手不讲武德，手持长矛从梅茨勒中尉的背后进行了偷袭。

等到贵族指使打手，搜查已倒在血泊中的梅茨勒的随身行李时，这才发现1不小心惹祸上身了，逃亡者的真实身份居然是1名法军中尉。

由于现场有很多人看到了庄园主与梅茨勒的冲