商人、熟练工匠为主。这些人是华族未来统治的基础。

孙延平在北圻做的两手准备，1是各地的堂口，这些人是现成的武装力量。

2是当地的寒门豪杰，这些人能够做到1呼百应，发动当地的百姓。等到华族控制这里，他们还能够协助行政人员稳定地方。