事实证明，再遵纪守法的人，也禁不住“将在外军令有所不受”这句话的诱惑。

更何况林立给出的方案，几乎没有破绽。

太守在自己管辖区域内招兵买马犯法，但是，训练出来为了日后西羌和吐蕃的安定，这一点毛病也没有。

毕竟冲锋陷阵的士兵是杀敌用的，不是维持治安用的。

而衙役的力量是有限的。

武装警察这个概念，确实是很适合当前形势的。

林立与欧阳若瑾一拍即合，心照不宣——这却是暂时不能向陛下汇报的。

林立兴致勃勃，将想念秀娘和小桃华的心暂且放下，就要带着欧阳若瑾去兵营挑人。

欧阳若瑾心思比林立细致，拉着林立先坐下，在林立口里好生地询问出来武警到底是如何作用的。

林立绞尽脑汁，将自己所了解的，用这时代的方式一一讲述出来。

幸好之前在伊关和阴山设立的衙门，也有一部分的作用，但总归没有这一次这般重视和认真。

主要是认真做事起来的前状元太可怕了，心思缜密到将林立问的汗都下来了，也不放过他。

林立一度怀疑，大师兄已经猜出了他不是这个世界的人了。

只是欧阳若瑾看着他的眼神很是清澈，又让林立以为自己只是多疑。

状元的脑袋就是好用啊，林立的讲述在他看来很是凌乱，但欧阳若瑾一边提问一边听着一边记录，竟然直接就将之整理出来。

不但有武警的职责，训练内容，甚至还将林立之前说的特种兵的训练也一并整理了一份。

将这些交给林立查看修改，自己又写了起来。

林立偷偷瞄了一眼，竟然是关西地区从政治到经济上的一系列改动。

官员的职责范围，上到太守，下到衙役，全都有了新的章程。

不是原来的多么不好，而是不适应现在的关西了。

原本的关西，是大夏西边的屏障，以军队为主，是尉迟容这位将军的一言堂。

现在呢，大夏的屏障已经不存在了，西羌与吐蕃归顺只是时间问题，且也不会太久。

那么庞大的军队就不适合留在边关了，他们存在的意义就是收复周边的小国，扩张大夏版图。

如此，林立之前的想法就太保守了。

打下一个地方，同化了，再去扩张，如此，一年时间大概也才推移出去百里左右。

而按照林立的说法，西羌往西还有国家，国家往西还继续有国家。

这般缓慢，朝廷就还要养着关西大军——指望关西和草原上的牛羊来养活二十几万士兵不现实。

士兵们要吃肉——这是林立要求必须做到的——还不时要有大米白面作为奖赏，还要有军饷，这么好的待遇，只养着兵，太不合算了。

所以，绝对不能等到西羌归顺了再往西走。

“借道。”欧阳若瑾言简意赅，“你不是打算到西域与李程将军会合吗，那就借道西羌前往西域。”

林立佩服地竖起大拇指：“我怎么就没想到，大师兄，你这招太厉害了。

西羌要是不允许我们借道，就有理由直接打过去了。要是同意了，回头就是里外夹击，西羌唾手可得。”

欧阳若瑾道：“不过此举有个弊端，就是必须保证借道过后的士兵不会出现问题。”

林立点头：“王威等人的家人都在关西，也见识过陛下的手段，是不敢背叛的。”

“但是要防止反间计。”欧阳若瑾道，“西羌不会甘心被吞并的。中间隔着西羌，关西军若不能控制在手里，此举还要慎重。”

林立沉吟片刻道：“我那些政治思想教育，教育士兵们还可以，对王威那些将军，就不够用了。”

“不错。”欧阳若瑾道，“除非，给他们足够的好处。”

林立道：“这自然，要想马儿跑，得让马吃草的道理我还懂的。再者大师兄你看我像是抓着权利不放的人吗？”

欧阳若瑾笑起来：“是我多虑了。”

欧阳若瑾处处试探，无奈林立就没有那些心计，压根就没听出来，反而道：“地方是谁打下来的，谁就有经营管理的权利，得到好处也是应该。

就算他们做将军的自己不要好处，跟着打仗的士兵们图个什么？

人家打到咱们家门口了，是保家护国。打到人家家里去，再怎么粉饰，也改变不了侵略的事实。

只要不做屠城，不烧杀抢掠……”

林立说着摇摇头，“烧杀还能禁止，抢掠，就不好说了。”

欧阳若瑾也道：“是啊，千里奔袭，有时候饭菜都不及时，若是打到贫民家里还好说，打到皇宫里，说不抢，不……唉！”

欧阳若瑾也重重地叹口气。

林立道：“所以，战争最受苦的是女人。”