识到了问题的严重性。

张居正从万历元年就一直提到一条鞭法，他的新政会以一条鞭法收尾，但现在看来，白银的数量，根本不足以支撑一条鞭法。

净鞭三声响，廷臣们走进了文华殿的正殿之内，群臣见礼，皇帝摆手示意就坐。

“怎么一个个面色如此严肃？”朱翊钧有些奇怪的问道：“这利得税的消息刚刚散播出去，还没有成文下章各大市舶司，这反对的声音，就让明公们如此为难吗？”

张居正俯首说道：“回陛下，倒不是利得税的事儿，利得税只禁白银、赤铜流出大明，臣昨日前往格物院询问了徐九皋等人，泰西的红毛番、金毛番亦是如此，以费利佩二世所定律法，殖民地不得设立隶属总督府铸币厂，也禁止金属铸币流入殖民地之中。”

张居正还专门了解了下他国的做法，尤其是已经在海上殖民了近百年的泰西，泰西的所有国家，都是禁止本国铸币、贵金属流出海外，大帆船贸易，本质上是费利佩二世的官船官贸，有特别准许，才会携带白银贸易往来。

特许经营权，可是泰西王室谋求利益的不二法门。

禁止金银铜流出，不会影响到开海的积极性，因为货物也能充当货币。

张居正已经写好了奏疏，详细讨论关于货币的种类和发展，阐述利得税的合理性，他把刚才偏殿的争论告诉了陛下。

“大明这么缺钱的吗？”朱翊钧这几日听白银流通性都听腻歪了，感情不是简单的流通性问题，而是数量不足。

王国光立刻拿出了三卷书，朗声说道：“流入的5400万两白银，对大明京师、南衙的物价，没有造成太大的波动，臣有《万历会计录》三卷呈送。”

主要是三项物价的对比，粮食、柴薪、油料。

柴薪主要指的是煤炭，西山煤局的煤炭，有一部分顺京杭大运河南下，张学颜将其称之为北煤南运，将白银沿运河北上，称之为南银北运，南银和北煤正在形成新的对流，煤银对流正在取代盐引白银对流成为大明最重要的经济循环。

这三种和百姓息息相关的物价，从万历元年，稳定到了万历九年，期间虽然因为天气等多种缘故有些短期变动，但长期和平均、中间数来看，却是极为平稳的。

“京师的粮价，甚至还有所下降。”朱翊钧翻看了一下，京师丁口已经超过了200万，可是物价没有随着人口的聚集而飞涨，反而呈现出了下降的趋势，朱翊钧可不觉得这是好事，银贵米贱，代表着大明开海以来的白银流入，等于没有流入。

王国光无奈的说道：“陛下，必要的时候，也要考虑大明用钞法，而不是钱法了，如果有办法，臣也不想腹地行钞法。”

在大明腹地推行钞法，王国光害怕自己被人挖祖坟，但他看来看去，是真的没有太好的办法。

其实还有个办法，那就是彻底拿下倭国和西班牙在秘鲁的超大银山，再加上卧马岗银山，三管齐下，可能会化解部分钱荒。

王国光其实想说的是：发行可兑现纸币的金融机构银行。

事实上，当下大明宁波帮组建的民信局，大明九龙驿站的承兑汇票，就有一定的纸币功能了。

“钞法不可行。”汪道昆立刻大声的反对道：“陛下，真的要行钞法，那也得等大明的白银再多一些。”

官库存银要和发出的宝钞有一定的比例对应，要不然又是一场信誉危机。

政治这东西，有的时候，什么不做也是一种智慧，因为很多情况，都是兜兜转转回到原点，古今中外，吃回旋镖的不计其数。

“难，都难，大家，勉为其难吧。”朱翊钧合上了三卷会计录，只能学万士和和稀泥，行钞法不成熟，只能继续在钱法上跌跌撞撞的前行。

“户部把新印的宝钞，给大家看看吧。”朱翊钧选择搁置争议，先在殖民地里试行，总结经验，栽的跟头多了，这钞法的经验累积足够充分，再探索大明的宝钞之路。

王国光掏出了两个小盒子，里面是户部倒腾出来的宝钞，一个盒子送到了御前，一个盒子放在了长案之上。

“一共是百文、五十文、十文、五文，四种面值的宝钞。”王国光打开了盒子，一股油墨的味道扑面而来，万历宝钞长八寸一分（27），宽二寸七分（9），是横钞，宝钞四周饰以龙纹，票面顶部有大明通行宝钞，中部左侧写有大小写的面值，右侧画有山水，背面则是印信和编号。

王国光开口说道：“纸钞、图文、印信、印泥、编号等五个方面做了防伪，纸钞的纸张是棉纸，而墨是松豆油墨，图文更是复杂，主要是编号，每张各不相同。”

大明宝钞从国初，防伪就已经是这五个方面，国初用的宝钞是桑皮纸，已经很昂贵了，而棉纸更贵，如果只印五文，大明宝钞局甚至会赔钱，横钞是为了方便油墨压印，也是为了节省成本。

新的宝钞极为精美，户部为了争夺发币权，已经用尽全力了。