“二位爱卿的奏疏完全没有问题，看似是约束稽税院的行为，但其实是确定了他们行为合法，比如这个第五十四条代位权，朕就觉得诠释的很好。”朱翊钧十分认真的阅读了王国光和张学颜的奏疏，确信都是忠君体国之人。

代位权，一个很陌生的词，要理解这个词语，一定要结合案例来看，大明的法条也不是明公们一拍脑门就决定的，而是从实践中而来，那种一拍脑门就决定如此制定律法条文，而后在实践中让所有人都挠头的规则，是很难被普遍遵守的。

律法，其实是所有人之间的普遍共识、普遍契约，是道德底线，是作为人必须守住的最后底线。

当守不住这个底线，就会成为案犯，刺面的案犯是贱籍，贱籍不是人。

万历六年二月，皇帝大婚之前，骆秉良在南衙办了一个案件，是扬州的一家人牙行，名字叫云麓茶社，负责卖茶，这个人牙行的买卖，也是一律用茶叶来作为切口黑话，比如这个去各种善堂进货，叫上新茶，各种茶各有不同，红茶绿茶普洱茶。

云麓茶社，是个多股联合的商行，生意做的很大，稽税院在苏州的稽税房发现这一家从头到尾都没有交过税，这还得了？立刻去查，从万历元年追欠，一共欠税三万二千余银的欠款。

而这家商行，在补交了两千银的欠款后，开始试探，不再补交，稽税院前往询问，发现该商行果然没钱。

人牙行的买卖做的如火如荼，账面上，确实没有钱，只有债。

没错，人牙行将所有的钱都以借债的形式借给了别家商行，甚至是有些商行，早已经关门大吉，都是一堆的烂账，走到这一步的时候，朝廷已经发现无法追缴了。

而人牙行的掌柜的就提出了自己的疑惑，按照大明皇帝既往不咎的做法，这人牙行的买卖，为何要追溯到万历元年，而不是苏州稽税房成立的万历五年。

人牙行背后的势要豪右们，很难理解，苏州稽税房稽税一年有余，风评毁誉参半，骂自然是骂稽税房只认钱不认情，夸其实是夸这个稽税房处事也算是张弛有度，从稽税房成立之前，之前的欠税，也就过往不究了。

账目盘查困难，现实阻力极大，稽税房认可度极低等等诸多客观因素，让朝廷在成立稽税房的同时，也算是对过去的烂账选择了一笔带过。

但是唯独这个人牙行的买卖，要追欠到万历元年，别人都是到万历五年，只有人牙行会追欠到万历元年，这是何等的道理？

根据王国光和张学颜的奏疏，这就是大明朝廷的额外惩戒税率，人牙行的存在就是邪恶，但是当下的环境，又很难做到杜绝，徐阶和张居正吵闹此事，徐阶举了很多的例子，是一种普遍的现象。

这个重税，是为了打击这个行业的存在。

人牙行的掌柜的听明白了这个惩戒，干这个行业的大抵都知道自己做的什么伤天害理之事，也就认可了这种说法，可是没钱纳税，要不朝廷就把他们给抄了好了。

云麓茶社的案子里，账本上没有钱，只有债，稽税缇帅骆秉良在深入了解了情况之后，就选择了代收欠款的业务，也就是说代位权，在稽税的过程中，稽税房代位债权人变成了实际上的债权人，对借债人实施催缴。

在执行过程中，骆秉良发现，云麓茶社玩的就是一招左手换右手的把戏，云麓茶社的实际借债人，其实是云麓茶社背后的东家，那些个关门大吉的、甚至是不存在的商行债务，其实是这些东家们搞出了无头帐。

之所以要倒这一手，而不是选择直接分红，是为了规避朝廷追欠。

骆秉良代为行使债权人权力，对这些东家进行了追欠，一共收缴税款一十二万三千五百余银的税款，而后扬长而去。

云麓茶社不是只欠了两万银？怎么稽税院收缴了12万出去！整整多出了十万两来！

因为稽税房介入之后，第一，发现了他们账目存在问题，而且查到了暗账，这要继续追欠税赋；第二，就是罚息，也就是说额外的税款也要罚息，这个罚息极重；其三就是稽税院的稽税成本需要由茶社进行完全负责，而这个成本可不是说具体事情具体算账，而是稽税院整体成本按照税金进行摊派。

稽税院的活动资金可是有明细的，去年所有的活动资金由第二年被追欠的势要豪右负责。

云麓茶社应缴税款为五万一千两银，在罚息、工本费之后，增加到了十二万余银，这里面大头是罚息，一共六万余银。

朝廷的催缴票已经到了茶社门前，不老实报税，还想瞒天过海，罚息的利率是很高很高的，这个利率也是惩戒性质，而且这个罚息会有三成留在苏州府衙，这对苏州府衙可是一笔大的进项。

而王国光张学颜的奏疏，就是在对稽税院的追欠、罚息、代位、查办、工本等等进行解释，这本奏疏上可是有大明次辅、刑部尚书王崇古的签字，也有大理寺卿陆光祖的签字，是司法解释，是朝廷对稽税院行为的官方诠释。