民带着一家四口，流落到了赵王庄，开了十亩荒田，引了赵家泉浇灌荒地，这流民就被赵王庄的赵大善人，给挂到了杆上给吊死了。”

“这流民家里的两个孩子被扔到了沟里，发大水的时候，就冲走了。”

“唯独剩下这么一个寡妇，这寡妇被迫嫁给了赵大善人，出嫁的时候，就蒸这盘头莲花饼，但是这盘头莲花饼里有砒霜，就把赵大善人一家十二口，全都毒死了，这案子落到了臣的手里。”

“陛下，一草一木皆有主。”

朱翊钧听完，愣了许久，才发现，自己听的这个故事，好像是个爱情故事。

这寡妇必死，十二口命案，大明律法而言，寡妇没有宽宥的可能，可转念一想，这寡妇的丈夫、儿子都被杀了，自己又被逼着嫁人，那活着又有什么意义呢？

寡妇既然带着孩子，跟着这流民四处流荡，显然是知道自家男人靠得住。

这是个凄美的爱情故事。

“所以这江西蒸盘头莲花饼的寓意是？”朱翊钧疑惑的问道。

黄清十分确认的说道：“美美满满，长长久久。”

这年头，嫁鸡随鸡，嫁狗随狗，和离之后再嫁极难，而这个盘头莲花白饼，其实就是让夫家不要太欺负自家闺女，算是一种期盼，的确是个美好的寓意，美美满满，长长久久。

黄清继续说道：“这就是为何流民自己不能种，因为根本开不了荒，动人家的地，动人家的水，都得死，而且流民而已，无人报案，甚至地方衙门也得姑息包庇，大事化小，小事化了，反正，死的只是流民。”

“若是遇到了心肠软的缙绅，虽然不多，但总是有些善人的，给流民用水，可是这一垦荒，缙绅、流痞、衙蠹蜂拥而至，都在这流民身上取利，这流民刚挖了一锹土，就摊上了几斗米的藁税、谷租、私求，故此更加没人垦荒了，所以这地，就荒了。”

“能带着百姓垦荒的，只有朝廷，因为缙绅不敢得罪朝廷命官，朝廷命官不明不白的死了，朝廷是要追查的，相比较天兵天将，他们那几个家奴，根本就不是对手。”

黄清说的是事实，殷正茂拆门搬床，凌云翼干脆直接杀人，面对朝廷的时候，缙绅是畏惧的，现在两广的权豪缙绅，对凌云翼非常不满，央求着把国姓爷殷正茂叫回来。

殷正茂贪，但是殷正茂不杀人啊。

朱翊钧忽然想到了侯于赵那本垦荒条陈五事疏，一曰均田亩、二曰定徵例、三曰严批限、四曰时监收、五曰广开垦，均田亩很好理解，而定徵例的意义就在于，确定了收田亩的份额，但凡是有人追索，百姓就可以武装抗税。

朱翊钧再次肯定，侯于赵真的忠君体国。

黄清说到这里的时候，之前那面圣的震怖之心已经荡然无存，他振奋了下精神，他必须要判断，这是不是他此生仅有一次的面圣机会，既然陛下问了垦荒，他就必须要把垦荒的必要，说清楚讲明白。

他振奋了一下精神，快速说道：“要想垦荒，首先朝廷的风力舆论纲宪，若是偏袒权豪缙绅，那便是绝无可能；其次则是朝廷带着百姓垦荒，否则这百姓垦出来的田亩，不过是为他人做嫁衣；然后便是这农具，穷民苦力生机断绝，绝无可能有任何农具，若是朝廷不给，他们用手刨是刨不出良田来的；最后便是这赈济粮，年这田才是常田，这年衣食住行，如何为继？这都是必须要考虑的问题。”

黄清从四个方面，切实的谈到了垦荒的必要条件，第一，是政治政策的支持和倾斜；第二是朝廷命官要有责任，有担当，要起到带领作用；第三，要给穷民苦力生产工具；第四则是垦荒成本必须考虑。

只要谈成本，那就是谈政策落地，不谈成本，就是贱儒在蛊惑皇帝。

不谈成本的政令都是放屁，这就是朱翊钧御门听政以来的总结，发现区分一条政令是否是在糊弄他，极为好用。

马一龙，大明宝岐司司正徐贞明的老师，垦荒急先锋，缙绅里的大善人，作为一个缙绅，马一龙致仕之后，一直带着失地的佃户们垦田，结果马一龙一死，垦荒田亩全都被缙绅篡夺了。

马一龙的失败，是他不具备第一和第二两个条件。

徐贞明追随老师的步伐，也在垦荒，结果也失败了，因为当时徐贞明缺少第一条件。

而侯于赵的垦荒大成功，是因为他具备了这四个条件，所以他成功了。

但凡是少一点，他都干不成。

“黄爱卿所言，朕以为甚善。”朱翊钧看着黄清非常满意的说道：“大明若都是黄爱卿为地方州牧县长，天下大治而百姓安居也。”

黄清能从吏员卷到官身，那可不是有两把刷子那么简单，出身不如人，却能博到官身，实属不易了。

“看赏！”朱翊钧一拍手，示意冯保给一份标准的恩赏，他想了想说道：“给在辽东侯于赵也送一份，嘉奖其垦田有功。”

五十枚御制银币，五瓶国窖、五尺毛