面对张月鹿的强令，张文月不得不从命行事。

不说次席副府主要比普通副府主高出一筹，从家族关系上来说，张月鹿已经被天师认可为张家

现在已经过了争议阶段，变成了决定，张文月作为张月鹿的同辈人，反对张月鹿，实际上就成了反对天师的权威，大宗也不会为他说话，后果是十分严重的。

更关键的一点，张月鹿占着道理呢。

于是张文月命令手下的人缉拿有关涉案人等，包括道府内部的不作为之人。

做完这些之后，张月鹿在东都府主持召开了一次议事，一直下沉到执事一级，诸多副府主也通过“子母镜”远程参加了议事。张月鹿在议事上没有直接提及林寅案，只谈了一个问题。

权力是不存在真空的。

一旦退了出去，造成真空，立时就会有其他势力填补这部分真空，从而掌握对应的权力。

说得更明白一些，该管事的人不管事，就会有别人来管。

具体来说，各大城镇内部为什么存在丐帮？因为许多本该是官府衙门管的事情，官府衙门不管，于是丐帮便发展壮大，什么清理沟渠、搬运尸体、看守义庄、巡夜打更等等一系列事情，都成了丐帮的差事。与此同时，丐帮得以壮大，成为一种介于隐秘结社和正常结社之间的灰色存在，继而垄断一些特殊行业，甚至发展成为地方一霸。

在新大陆，圣廷的人不管事，于是一种名为“黑手党”的非法结社便填补了部分空白，他们为百姓主持“公道”，其头目成了类似于教士的存在，被称为阁下。

为此，张月鹿还举了一个例子。一个人被别人抢占了田地，他去报官，结果衙门只是敷衍，并不管事。在这个时候，他的宗族站了出来，为他主持公道，通过械斗夺回了田地。你说这个人是认可宗族的族规呢？还是认可官府的法令呢？

权力是自下而上的。

底下的人认可宗族而不认可官府，那么官府就会被架空，宗族就掌握了这部分权力。

久而久之，宗族就壮大了，进而便是士绅乡贤掌握了底层的权力，又是皇权不下乡。

这部分权力，到底是士绅们抢夺去的？还是官府主动放弃的？

所以权力不存在真空，你退出去了，必然会有其他势力填补空缺。

同理，所谓隐秘结社的生存土壤也是如此。

看似十分难以解决的隐秘结社问题、士绅宗族问题，真想要根治，说起来也很简单，那就是建立行之有效的体系，把该管的事情管好，不让权力存在真空，自然没有隐秘结社和士绅宗族的存在空间。

这便引申到另外一个问题，权责一体。掌握权力的前提是承担责任，没有只掌握权力而不承担相应责任的。

张月鹿指出，现在道府的许多道士便存在这种想法，既要大权在握，遇到事情的时候又想滑过去，不想承担责任。有权无责，有责无权，大权小责，那么权力能够稳固吗？最后损害的是道门的根基。

直到此时，张月鹿才点出了林寅的案子。

这个案子，反映出一个根本问题，不作为。

上面敷衍了事，下面应付了事。一个敷衍，一个应付。装点了门面，却没有解决问题，同时还存在沆瀣一气、利益勾结等问题，最终导致的结果便是小问题变成大问题，最终不可挽回。

这是事情本该有的样子吗？

张月鹿还谈及了话本，如今话本十分流行江湖侠客，一种是快意恩仇，还有一种是行侠仗义、锄强扶弱、劫富济贫，十分受欢迎。为什么侠客会受到普通人的欢迎？或者说，普通人为什么要将希望寄托于这些所谓的侠客身上？这种侠客精神反映出的到底是什么现状？

林寅案发生之后，多少人是站在林寅这边的？这又是为什么？

难道不该引发深思吗？

现在事情已经发生了，人死不能复生，已经无法挽回，可为什么还是一切照旧？似乎死了这么多人也没有产生一点点的触动，就这般麻木不仁吗？

张月鹿在议事上连续问了很多问题，包括众多副府主在内，没有人给出回答。并非是不知道答案，而是无法回答，难道要他们直接承认吗？

张月鹿并不想只是局限于林寅的案子，如果仅仅是局限于林寅的案子，那么与头疼医头脚疼医脚没什么区别，治标不治本，以后还是会发生类似的事情。

她要以这个案子为契机，进一步整肃道府内部存在的怠惰风气。

齐玄素和张月鹿到任之后，都已经各自提出了自己的宗旨，或者说自己的重心所在。

齐玄素因为形势所迫，将重心放在了隐秘结社的问题上，包括他谈及的隐秘结社的生存土壤等等。

张月鹿所在的环境没有那么紧迫，更为宽松，所以她在齐玄素基础上更进了一步，提出了改良风气，收拾世道人心。

两者并无高下之分，齐玄素面对