“兰陵郡公，若是像你说的那样，大唐进行兵役改革，实行义务兵役制度，你先过没有，兵士们的军饷从哪里来？要知道大唐的府兵除了自己的土地之外，朝廷从来都不需要给他们发放军饷的。甚至是兵器、铠甲和战马都是府兵自己准备的。这一部分的支出，是不是朝廷的额外支出呢？”唐皇李世民继续询问道。

“陛下，不可否认的是，军饷是朝廷现在的额外支出，可是同样的，府兵制改为义务兵役制之后，府兵们的职田也是将会征收赋税。府兵们可以通过职田的耕种，就可以保证兵器铠甲还有战马的供给，相信这一部分的赋税是可以保证军队的供应的。若是出现入不敷出的状况，那么陛下就能够抄一部分人的家，灭一部分人的族了！”程砚严肃的说道。

“嗯，按照你这么说，还是有道理的。”唐皇李世民捋了捋胡须说道。

“兰陵郡公，现在的府兵都是父传子，子传孙，若是实行义务兵役制度，那么如何能够保证武艺的传承？”太子李承乾问道。

唐皇李世民和程砚一起用看傻子一样的眼神看着太子李承乾。

“额……难道我问的有什么不对的地方么？”太子李承乾迟疑的问道。

“太子殿下，这并不是你的过错，只是你没有和府兵们真正在一起过而已。臣本就是府兵之子，在程家庄，每一家都有自己的武艺传承。若是大唐实行义务兵役制，那么大家都知道大唐的健康男儿都有守土卫国的职责，那么所有人在农闲的时候，都会将自己家中的子嗣送去习武。这样我大唐的习武之风也会更加强烈，从而使得大唐的男子更加争相习武。”程砚轻声说道。

“那武艺的传承如何而来？”太子李承乾接着说道。

“殿下，谁还没有些实在亲戚？只要亲戚之中有一家是原来的府兵，那么大家就会将自己家中的男儿安排到亲戚家中习武。对别人可能会有所藏私，可是真正的沙场本事还是可以教导的。三五辈之后，就又会形成像现在的府兵这样，每一家都有自己的武艺传承。”程砚解释道。

“兰陵郡公，你认为若是我大唐实行义务兵役制度，那么从颁布开始，到彻底实行，需要用多少时间？”唐皇李世民问道。

“陛下，一项制度的颁布到彻底贯彻，需要的时间有多有少，一定不能心急。因此我们想要实行义务兵役制度，那么我们先要将这项制度对百姓彻底的宣贯，在百姓逐渐接受的同时，朝廷可以选择一个地方进行试运行。这样，可以让百姓更加的理解这一项政策，同时也可是在试行的过程之中发现问题，解决问题，从而不断的完善政策。”

“试运行？”唐皇李世民小声的念叨着，然后说道：“你的这个建议不错，一项政策的实施并不是一个人能够拍着脑袋就能够大面积实施而不出现错误的。在大面积实施之前，选择一地试运行，那么就可以不断地完善这一个政策，即使这一项政策存在害民的问题，那么也能够将伤害程度降到最低。”

“是的，陛下，无论什么时候，无论什么人，都不能保证他所考录的事情就是全面的。因此试运行是必须的。”程砚肯定的说道。

“兰陵郡公，除了军制改革之外，你关于军队你还有什么别的建议没有？”唐皇李世民说道。

程砚拿起自己的奏折，再次行礼然后说道：“陛下，在奏折的后半部分臣写了一部分关于培养军官的建议。”

“哦？朕再看看。”唐皇李世民因为原来关心义务兵役制，所以看到程砚的奏折上关于这一方面的事情结束之后，就没有再继续看下去。听到程砚的话，就再次将自己的注意力放在了程砚的奏折之上。

许久之后，唐皇李世民再次对着程砚问道：“军校？”

“是的，陛下，士兵们在军队之中，首先因为是全职，那么就可以实行以老带新，这样就可以最快的速度形成军队的战斗力。”

“第二，从军队之中一步步的因军功而挑选的军官，在文化程度上，可能不能够有很好的保证。因此，需要建立军校，从军队之中挑选相当一部分的年轻下层军官进入军校，从而增加中下层军官的军事素养。”

“第三，由陛下作为山长，使得军队知道自己效忠的对象。大家都是陛下的学生，那么在某种程度上也能够进一步的扼杀某些野心家的阴谋所造成的危害。”

“那么军校里面主要进行哪些东西的教习呢？难道也教导他们四书五经？”唐皇李世民接着问道。

“当然不是，军校之中主要学习的就是兵家著作，同时也要将军队之中的各种军阵知识传输到军校之中。”

“如果有必要，像代国公、冀国公这样因为年龄或者身体不适无法现役的将军，可以让他们作为军校的讲师，将他们一辈子的战阵经验传授给军校生之中，即能将老将军们的经验传授下去，同时也能够为大唐培养更多的合格的将军。”程砚解释道。

“兵家著作这个可以，只是让致士的老将回来教导军校的学生，是不是有一些太