为此，他命令各部加强协同作战，首先展开对挺进纵队附近其他武装力量的肃正作战。

同时，他亲自参与编写鈤本《陆军作战指导纲要》，总结出如下方针；

“对华之政策，首先确保占据地区的绝对安全，同时长期展开对残余的抗鈤势力吞并。”

杉山元大将首先展开对蓝党小规模游击队和土匪武装的吞并。

他命令采用边打边谈的方式，逐步让小规模武装失去抗战信心，进而不断收拢，不投降的被他们坚决歼灭，投降的将他们改编为伪军后，联合展开对红党武装力量的围剿。

同时，急调战斗力极强的第六师团（师团长谷寿夫）配合华北方面军，展开对果军第二十集团军的作战。

二十集团军面对重兵压境，迅速不敌。

经过杉山元的部署，华北方面又将冀北地区较大的匪首许铁英、郭清、杨二宽等人扶持为伪军头子，这些土匪通过裹挟，收拢各地流氓地痞和残兵，很快让更多土匪投入到了鈤本人的怀抱中。

之后，又从关东军察哈尔兵团中抽调了一部及关东军第三守备队合并成大泉支队（支队长大泉大佐），兵力约2500余人，进驻保定府西关，与崔大麻子的治安军独立第八团共同驻防，压制挺进纵队势力范围。