夜色下，还有几辆马车朝着句容县赶来。

马车外是穿着青色服饰的差役，以及一队几十人的护军，还有十几个骑驴的大小官员。

一辆马车之中，暴昭和郑赐相对而坐，都面有难色。

“子方（暴昭字）这案子，看着简单其实也有许多蹊跷之处啊？”大理寺卿郑赐开口说道。

暴昭点点头，“王三巧我亲自问过，她的状子也看了几遍。说是被李子龙骗进李家后宅，然后以刀抵其向背，胁迫奸污。可这是她自己的说辞，并没有认证。”

“是啊，若没有人证物证，这样的案子在地方上都是判不了的！”郑赐也说道，“倘若妇女被奸污，常理来说必然衣衫破损，身有伤痕，可王四巧报官的时候，浑身上下没有半点异处。”

“说县官招李字安上堂，李家人说他们少爷不在城中。随后县官修堂，过了一个时辰就有李家的人给王四巧送钱，让其改口。”

“四巧不从，县官在圣堂断案就说是通奸！”

“地方上这等事，一般最后都是不了了之。”暴昭也叹口气说道，“甚至许多苦主，干脆就是忍气吞声，不敢报官。”

“若单是奸污案也就罢了，费些功夫总能水落石出。可王三巧的状子里，可是连句容县一块给告了，说他徇私枉法包庇恶人，是非不分以至良民蒙冤，这可不是小罪啊！”郑赐说道。

此时，暴昭听出了对方的言外之意，叹息一声，“若是王三巧真的告了御状，这也不算什么，直接拿了句容县审理就是。”

郑赐接口笑道，“可案子是曹国公转给皇上，皇上并且亲问苦主。那么要走的步骤，就多了许多。”

告御状，就等于是要跨过许多步骤和程序。

尤其是民告官，可不是简单一张嘴的事，要考量的东西更多。

而皇帝并未用锦衣卫行使皇权，却是让大理寺刑部公审，就别有用意了。

“其实出京城之前，皇上倒是又召见过我一次。”暴昭道。

郑赐忙道，“万岁爷可说了什么？”说着，又忙道，“若是有违.......”

“彦嘉何必如此小心，哈哈，和你说了也无妨。”暴昭笑道，“万岁爷跟我说，此案不但要审而且还要明发天下。其用意就是事后，再设立一个衙门。”

“啊？”郑赐不解。

“皇上说，古往今来什么刑部也好大理寺也罢，管的多是天下的百姓。百姓若要告官，是难之又难。而民不举则官又不究，是以官官相护。”

“所以皇上的意思，用这案子做个引子。单独建一个，用来审天下官员的衙门。以后民告官的案子，全由这个衙门来断。”

郑赐顿时目瞪口呆，古往今来君王和士大夫共天下，哪有这种衙门？

“这........都察院不是？”

“都察院在天下有十三道监察御史！”暴昭开口道，“可这些御史久在地方，难免人情世故。再者说，民告官，官的背后可是无数的人情关系，大家都是做官的，谁愿意为了老百姓，得罪自己的同僚呢？”

“皇上还说了，其实你们大理寺和都察院都有这样的职责。可这些年，除非是有人告御状或者皇上开金口之外，你们主动查过吗？”

“即便是上奏折弹劾某人，怕也是私心多过公事。且都是高官之间，州府道县的事，谁提过半个字？”

郑赐依旧一知半解，但却后背冰冷。

一旦，一旦这样的衙门建起来，就等于当官的头上，悬了一把刀子，随时都能落下。

“皇上还说了，或许建这样的衙门，不能杜绝天下的冤假错案官官相护等事，但是有总好过没有。不能给百姓十成的公道，起码让百姓可以有个告状的门路。”

“那.........这衙门如何筹备？”郑赐追问。

暴昭笑笑，低声不语。

“子方，我还能外传不成？”郑赐有些不悦。

“你外传也无妨。”暴昭笑笑，“从都察院抽调刚正监察御史，再从锦衣卫抽调一部分，二者合二为一。直接听令皇上，若遇民告官，直接上奏皇上，审理之时不用地方官员，全由此衙门派人派兵。”

“这？”郑赐琢磨片刻，“谁来担任？”说着，顿了顿，“我看，这衙门是把人放在火上烤啊，谁敢担任主官，岂不是要得罪天下所有官员？”

“我！”暴昭笑容收敛， “皇上说，让我来。”随后，他看着已经呆住的郑赐，“我也跟皇上说了，我暴子方当仁不让，舍我其谁。”

他的话语并没有什么情绪波动，却充满了斩钉截铁。

还有，坦然正气！

当皇帝私下召见他，告诉他这事的时候，他认为这个衙门就是为他暴子方设置的。而他宁愿什么刑部尚书都不做，也要做这个衙门的主官，正是因为他明白一个道理，法管民需有度，权在官要监管。