花解语看了看资料，想了想，说道：“投献土地的小民们奸猾耍诈，加重了老实种田其他农民的负担，和逃税的士绅同流合污。这是这些投献小民的罪。如今我们纠正了士绅偷税渠道，他们又想拿回自己的土地。”

“这些小民如果留在士绅门下，是白白便宜收地租的士绅。士绅么是偷税的主犯，让他们得利道理上说不通。但如果简单把土地还给投献土地的小民，又助长了这些奸猾小民钻政策空子的习惯。对这些投献土地的奸猾行为，不罚不行。”

“当初投献的土地，不是普通的买卖，而是属于偷税犯罪的赃物。投献土地的小农和士绅联合起来逃税，坑害其他重税的农民，这是犯罪！一旦证据确凿证明是投献偷税的田地，全部没收。既不让逃税的士绅保有这些田地，也不让投献土地的小民得利。没收来的土地归于总兵府名下，小民可以继续佃租，但地租是一斗米每亩，高于一般的税赋。”

崔昌武听到花解语的话，拱手说道：“大人英明，如此一来，既惩罚了逃税的士绅，又教育了奸猾小民，更扩大了总兵府的收入。”花解语点头说道：“把我们的政策传达到各个法庭。再遇到类似的案子，便统一这样处理。”

接下来，大理寺公告集中火力，开始在山东宣传“大理寺法庭”的好处。燕王想控制山东，不仅仅是需要在山东征税。商税和田赋当然是很重要的一项利益，但同时，燕王还需要得到山东的司法权。只有控制了山东一省的刑名诉讼裁决权，燕王才能将自己的势力真正扩张到山东。

司法权是舆论控制、收税、办产业、甚至办学校等各种事务的前提。没有司法权，当地的官员在官司中直接把燕王的财产侵吞怎么办？官员刁难支持燕王的人怎么办？只有把山东文官们裁判官司的权力废掉，燕王才能真正在山东建立公平公正的社会秩序，才能大展拳脚。

当然，燕王的大理寺法庭不仅是燕王统治的工具，更是燕王为百姓们建立公平公正社会秩序的坚强支柱。宋朝官场腐败，地方官员办案往往受到权势和人情的左右，真正的小民在这样的社会氛围下极容易被有权势者欺凌。整个社会根本没有令人信服的产权保障。有权有势，就可以打官司抢弱小者产业。有本事的匠人，必须花费大量的金钱去贿赂当权者才能生存。

在这样的社会氛围下，能发展起来的只能是官商。高效先进的生产方式和生产力，在不公的社会秩序下被处处刁难，支持不了多久就会土崩瓦解回到原点。

而燕王的大理寺法庭，则给予了百姓和商人一个公正公平的社会环境。在法庭的保护下，农民可以放心的把田地养肥不担心豪强来侵夺自家的好地，匠人和作坊主可以放心改进生产，不再担忧权贵的侵夺。甚至小商贩都能够在自家小推车上摆上更多的货物，不再担心青皮无赖的敲诈。

所以燕王首先要在山东建起来的，就是法庭。大理寺公告开足了马力，开始介绍法庭的好处。燕京有法庭之前的社会混乱和有法庭之后的井然秩序，被反复报道。社会秩序建立之后百姓财产更安全了，人身更安全了。治安变好了，社会生产扩大了，百姓更富足了。

天京新城有了法庭之后一些经典的案件，被大理寺公告登载出来宣传到各地。这一天，济南的一家茶馆里，读报人拿着一份报纸，抑扬顿挫地大声朗读着：“没有法庭之前，城主秩序混乱，凡事皆可抢夺。天京新城静海县卖油小商人宋宁做买卖价格公道童叟无欺，本来生意不错生活小康。但他因为家妻貌美，被静海县一千户惦记。这都头一心想把宋宁害破产把宋宁的妻子抢来做妾，买通衙役每日到宋宁店前搞事。”

“宋宁担忧畏惧，抛弃家传店铺逃到天京新城躲避，在亲友的酒楼里做烧火伙计，穷困潦倒。其一子一女因为缺衣少食相继病死。”茶馆里的茶客们听到这些，都没什么反应。这宋朝官场腐败不比得明初，社会秩序十分混乱，有什么好东西都会遭人惦记。娶个漂亮媳妇是十分扎眼的，没有权势的普通人有个漂亮媳妇迟早会出事。

对于宋宁这样的遭遇，大家都见怪不怪，习以为常了。然而报纸上的文章写到这里，话锋一转。读报人念道：“然而咸平三年燕王在天京新城开设大理寺法庭，法官清正公平，铲除奸恶抑制豪强，社会秩序逐渐建立。宋宁已经被逼得走投无路，就怀着试试看的态度把谋害他的都头告上法庭。”

“谁知道法庭秉公办事，竟真的判宋宁胜诉，抓捕都头杖罚五十，另判都头给宋宁赔偿白银一百二十两。宋宁这才明白天京新城已经大变样，带着妻子回到静海县重新经营油铺，如今已经成为静海生意最好的油铺商人。今年三月，宋宁妻子再次为他产下一子。”

听到故事的结局，茶馆里的茶客都十分惊讶。有权势者夺人妻子，本是声名狼藉的丑事。但在明末，这样的事情却根本没人管。茶客们都是小民，谁不希望看到这样混乱得到中止？想不到在天京新城，天京新城的百姓们已经享受到这样公正的社会秩序。

众人对视了一阵，都有些唏嘘。突然