魏广德接过来看了眼，就微微点头。

吕调阳的票拟也算中肯，对考成法有赞扬，也有对其中几处认为有待商榷，但确实想不到更好的法子，建议姑且试行，再做调整。

其实，这票拟也算是支持考成法的推行，只是提出几个需要在后续完善的地方。

等张居正那边看完，把奏疏交到魏广德手里，他急不可耐的就翻看起来。

快速浏览了整篇塘报后，魏广德一边重新翻看，一边在头脑里思索宽甸的位置。

兵部侍郎汪道昆这篇塘报，正是由总兵官李成梁提议，将险山诸堡外移到宽甸地区十岔口附近，重新建堡之事。

按照李成梁对辽东局势进行的认真分析总结，辽东存在缺乏边防前哨、面向蒙古高原方向存在巨大防御漏洞、天然屏障失去作用、旷土寡民、地旷兵寡等问题。

这些问题使得土蛮与女真诸部能从西、北、东三个方向对辽东形成包夹之势，导致明军在进行防御部署时会出现处处设防，则处处兵力薄弱；不处处设防，则会顾此失彼的问题。

并且在出兵打击土蛮或女真时候，常常会因为担心另一方趁机来犯而不敢深入追击，所以，必须得将土蛮或者是女真诸部“看管”起来，使其不能影响明军在辽东的军事行动。

“土蛮”在明朝时指的是察哈尔部，明朝官方一般称蒙古察哈尔部首领“图们”，也就是札萨克图汗称为土蛮，常常称其部落为土蛮部，有时直接代以“土蛮”二字代表整个部落。