“陛下，臣也认为东蕃岛不可独设一府，不论是划为两个省下州，还是分作两府，皆可。”首辅袁继咸起身对叶廷桂的建议表示支持。

随即黄道周、路振飞、朱大典同样表达了此意，唯有李岩、马士英未发表意见。

马士英向来是以朱媺娖马首是瞻的。

至于李岩——

“陛下，臣以为将东蕃岛划分州府或无不可，但绝不应在此时行之。

而今东蕃岛尚且以番人为主，我汉家百姓不足十万，其地亦多为蛮荒。故今后一二十年内，东蕃岛皆需以移民、开荒、归化番人为主。

另外，东蕃岛位于东海、南海交界，乃我大明东南海疆之兵家重地。未来我大明不论是开辟南洋，还是如西人横渡太平洋前往美洲大陆，东蕃岛皆可为桥头堡。

不论是移民、开荒，治理东蕃岛，还是从军事方面来看，今后一二十年东蕃皆需统合全岛之力，怎可划而治之呢？”

听了李岩这一番话，袁继咸、叶廷桂等人都不禁微皱着眉头思索，随后彼此对视了眼，便不再发言。

这等于是默认了李岩的想法，承认他们先前想法有问题。

朱媺娖当然不会非逼着几位军机大臣当廷承认错误。

她微微一笑，道：“既然诸卿对李督理所言无异议，那么东蕃便先设为一府了。

另外，朕决定将琼州府从广东划出，与东番府及南海诸岛屿并为南海省，陈际泰由南洋巡抚改任南海巡抚。”

听见这话，路振飞不由提醒道：“陛下，广州附郭二县中一个便称作南海县。”

意思是南海省与南海县名字重复了。

朱媺娖听了另一边郝光明的话，便不在意地道：“将南海县改名越秀县就行了。

另外，再将广东的廉州划归广西，令广西有沿海地区，可以利用海港、海贸之利发展经济，诸卿以为如何？”

一众军机大臣相互看了看，心想：今天这场军机会议等于是要将广东划掉一府一州啊，广东巡抚等主贰官员知道了怕是要哭。

不过如今的广东巡抚黎玉田，乃是从四川就跟随朱媺娖的元从之臣，偏偏早前又降过李自成，算是有把柄在朱媺娖手上。

所以，哪怕黎玉田作为广东巡抚，不愿意其辖区减少一州一府，恐怕也不敢提出异议。

如此，他们这些人又有什么理由反对呢？

况且陛下决心开海，与西人争海洋及新大陆之利，广西欲求发展，也必须有沿海州府才行。

议完设立南海省的事，朱媺娖又让众臣商议与荷兰交涉之事。

东蕃岛虽然被大明收复，且俘虏了众多荷兰人，但事情不能就这么结束了。

因为荷兰本土远在万里之外，大明现在不太可能到西方去灭其国、据其地，所以只能通过谈判来获得更多的战争红利。

“东蕃岛虽已收复，但过去二十年荷夷在岛上压迫我大明百姓，掠夺无数资源、钱财，却不能叫他们白白得去了。

西方诸国向来有在战争后，胜者让败者割地、赔款的习惯。便如昔年北宋败于辽国、西夏，便给两国岁币相类似。

故朕欲派使者与荷夷谈判，要让他们赔款，否则不仅不会给他们赎回俘虏的机会，还会派水师前往南洋攻打荷夷其他商馆、舰队。

此事诸卿以为如何？”

听了朱媺娖这番话，袁继咸等好几位传统文臣都不禁皱起眉头。

很快，袁继咸便先开口道：“陛下，我大明对待诸夷向来是行以王道，或灭其国、据有其地，或令其俯首称臣，为我大明属国，从不曾有让他国赔款一说。

之所以如此，是因为担心国朝风气受到影响，致使朝廷穷兵黩武，成亡国之因啊。”

朱媺娖料到这件事部分军机大臣可能不赞同，因此早就做了布局。

此时，她闻言看向马士英。

马士英立即起身，看了袁继咸一眼，便大声道：“元辅所言，臣不敢苟同。

何为穷兵黩武？若朝廷只为让他国俯首称臣而行争战之事，耗费巨量钱粮后，除了一点面子别无所得，令国家财政拮据，民生凋敝，那便是穷兵黩武。

所以，此番对荷夷之战，若我大明如以往那般，只是让荷夷俯首称臣，只靠缴获的那些钱财根本弥补不了朝廷在此战中消耗的钱粮，才是真正的穷兵黩武。

相反，若是能让荷夷赔款，在弥补我大明此战消耗钱粮之余，还能得到余利，再用所得之利建设国内，此战便是利国利民之战。

故臣以为，陛下让荷夷赔款实是圣明之举，当择合适官员妥行之。

另外，那荷夷在南洋据有多处岛屿，如香料群岛、巴达维亚、马六甲等，要么是极富庶之地，要么便是海上交通要道。

如今荷夷既为我大明所败，舰队折损近半，恐怕也无力在占据这许多的好地方。