“陈君宠是在以发展的眼光看待问题，并没有错。”竹林老宅那边的郝光明说出了他的想法。

“不过，北方的匪患、边患都是没那么容易平定的，如果没有安定的环境，百姓很难安心于生产，高产粮食推广想快都难。

所以，那些南北都适合种植的粮种近几年还是优先在南方推广比较好。

但高产粮种确实可以提高北方民生恢复速度——因此，我觉得你们可以先预估下各省所需的高产粮种份额，然后再考虑着分配。”

听了这话，朱媺娖暗自点头。

正好此时下方众臣争论告一段落，朱媺娖便将郝光明的意思说了。

陈君宠等北方督抚虽然不太满意，却也明白，北方近几年内确实难以最大化增加粮种数量。

反过来，待几年后北方真正安定下来，人口也有了一定增长，再从南方获得大量高产粮种便是一件比较容易的事。

另外，如小麦、高粱等更适于北方生产的粮食，其高产粮种肯定是优先供应北方省份的。

这几样高产粮种其实对北方民生恢复已经有不小的助益了。

高产粮种的分配方案定下后，朱媺娖又提出了第二个小议题——

“说起北方诸省的发展，有一件事不得不提，那便是漕运。

诸卿应该都知道，此前因朝廷在京师，以及北方边地三省多赖南方诸省的钱粮支持，故我大明对漕运极为依赖。

甚至可以说，漕运关乎着国家命脉，成为了我大明一等一的大事。”

说到这里，朱媺娖顿了顿。

众臣则微微点头。

因为朱媺娖说的很对，此前漕运就是大明的命脉。

“将大明之安危全部寄托于漕运上，显然是不合理的。但凡漕运有碍，必令国家陷入危急之中。

所以，此前两百多年，虽然漕运弊端丛生，问题严重，朝廷上下却无人敢改革漕运。

不过，之前数年天下板荡，北方诸省人口为之一空，漕运亦彻底断绝，如今正是朝廷解决漕运的好时机。

而要解决漕运问题，首要在于减少朝廷对漕运的依赖。

北方诸省人口大大减少，朝廷移于南京，这便已令朝廷对漕运的依赖大大降低。

仅如此还不够，故而朕决议发展陆路运输及海运，以分摊漕运的压力。”

听到这里，众臣都思考起来。

所谓漕运，狭义上一般指京杭大运河这条贯通大明南北的主要漕运路线，广义上却指的是大明所有河道运输。

须知，在古代陆路运输是远不如水路运输方便的。

首先，陆路运输的运输量低，人吃马嚼消耗还大。一批粮食如果通过陆路运到太远的地方去，可能还没到，就被运粮食的人和骡马吃没了。

水路运输不需要马匹，用人也少，消耗自然就少。

唯一可虑的便是没陆路那么安全——如果翻船，一整船粮食就都没了；不像陆路，车翻了粮食还能换辆车继续运送。

时人将运粮船在水上出了事故造成损失的情况称为“漂没”。

国家吏治清明、廉政高效时，漂没自然以真的居多，且整体漂没数量相当少。

可到了国家吏治败坏、贪腐横行、对地方掌控不足时，这漂没就会越来越高，使得漕运成本也越来越高。

漂没增加的一个原因是一些河道没得到及时疏通、修缮，行船环境不好，真正翻船的事故有所增加。

但主要原因，却是上下官吏以漕运漂没为借口，如蛀虫一般贪污原属于国家的粮食。

漕运的问题不止大明有，可以说自从有了漕运开始就存。大明上至皇帝下至小吏，知道漕运有问题的人很多，可正常情况下就是没人有魄力、有能力去解决。

因为以前漕运不仅牵扯到一大票贪官污吏所属的官绅势力，还牵扯到十几万漕军及其背后百万家庭成员的生计。

漕军又称运军、漕工，实际就是古代专门为朝廷运输粮食等物资的工人。

但经过崇祯朝最后几年的战乱后，不仅漕运牵扯的贪官污吏势力被打散、打没，就连漕军也名存实亡了。

所以，大明现在要改革漕运，便不用面对这两大阻碍——靠漕运获取利益的官吏、以来漕运为生的漕军自然还是有的，但人数、势力和几年前相比已经削弱到了极致。

这些人即便再不愿意，也难以影响朝廷的决定。

···

坐在最后排的方孔炤听完朱媺娖的一番话，却有些疑惑。

朱媺娖说以海运分摊漕运，他能懂，因为元朝时便是用海运分摊漕运压力。

可说用陆路运输分摊漕运，能行吗？

这陆路运输损耗可是最大的啊。

方孔炤不觉得朱媺娖以及马士英等阁臣不明白这个道理，所以这其中必然有什