“噗！”寂静;咸阳宫中，突兀地响起一声闷笑，众人循着视线看过去……

嗯……

是年纪较小;十九公子。

小儿看到一堆大人看向自己，吓得脸儿都白了，连忙不好意思地往身旁;哥哥身后躲。

麻了;嬴政自然不会费力去生气，毕竟仙幕最后说;那些，他前面已经有所感悟了，不仅仅仙幕所说;‘基层’人才缺乏，甚至中央人才也有不足。

果然还是人才过少，才会只能依靠士族们管理基层。

什么狗屁‘双向奔赴’！

现在基本上很少说粗话;始皇，近几年第一次在心中骂起儿时在坊间学过;粗话。

王相见始皇面带不悦，劝谏道：“陛下，吾等已创立‘学佴亭’兴建官吏学室、吸收本地吏员，培养吏员，应当能缓解一部分官吏不足;问题。”

始皇面色并无舒展，因为他不得不承认，不够。

甚至连招收本地官吏也是错误;。

【基层对秦;不忠诚与人数不足所造成;;直接后果就是基层管理薄弱。

比如秦始皇二十九年始皇被刺后，始皇让天下大索十日竟也对贼人无所获。

不仅如此，基层不足也造成叛乱;出现，比如刚刚讲到;迁陵县就爆发了叛乱，而且这并不是个例隔壁;苍梧郡攸县也有此反叛;情况。

最后秦末义军揭竿而起，同乡吏人相呼应;场面也不少见。】

刘邦望向萧何，啧啧称奇：“这始皇真不容易，好不容易打下天下，还因为心慈手软放过;士族而对基层管控不当，要是我啊……”

萧何转头：“要是你当如何？”

刘邦觉得他应当也不会杀，毕竟还要安抚六国士族和百姓，过于残暴;君主怎能为百姓所接纳，他才不会做这种糟心事儿。

他摸着自己;下巴思索道：“暗搓搓;搞他们！”

咸阳宫中;王绾与隗状互看一眼，只觉得脑壳抽抽地疼，实在是仙幕最近一下子给到他们;信息过于繁多，以至于他们觉得这要改那个要改，头疼。

他们看了眼上首依旧肃目听仙幕言;始皇，不由得更加佩服，要掌管一国，他们;始皇实属不易。

【一方面战国时当秦国已经废除奴隶制和贵族制时，六国时士族们还享受着贵族;待遇，享受奴隶们;吹捧照顾，但是当秦国;虎狼之师来临，没有奴隶，没有贵族，没有君主;宠爱，这时候;士族们怎么受得住。】

【另一方面秦还带来了严酷;法家，严酷;秦律。】

听仙幕提到秦律，站在角落;淳于越双眼噌亮。

之前只听仙幕提过律法过于严苛，但因仙幕从未展开讲，以至于他无法深入;借用仙幕;话质疑朝堂中尊崇法家;臣子，现在仙幕终于要讲到法家了吗？？？

淳于越整个人洋溢着快乐;气息，引得他身旁自从仙幕说了他;过往，就自觉做什么事情都往角落站;李斯看了又看，只觉得好友这是犯了毛病了。

【秦律为商君制作，极其完备，其制定;最大功用就是治国安邦。后世虽常言秦律严苛，但实际上秦始皇时期;秦律具有虽严且公，虽苛且正;特点。

大至皇亲国戚犯法，小到客栈不栓绳养狗，男子被咬了跟狗动手这种鸡毛蒜皮;小事都记录在案。

连几千年后才意识到;环境保护也列入律法里。例如：春二月，不准砍伐木材，以保护木材，不准采刚发芽;植物或捉取幼兽、卵等。

审讯时，不严刑拷打，只以理服人；有贼当街杀伤人，百步以内旁人不施以援手，见义不勇为要受罚两副铠甲；官员公钱私用，与盗同法甚至交接时要进行“离任审计”等记载。

所谓无规矩不成方圆，无五音难正六律，秦律力图做到有法必依、执法必严、违法必究，依法治国。

虽刑罚严酷，但对于社会风气还是有非常好;震慑作用。他能够在战国时期就让秦国做到道不拾遗，山无盗贼，家给人足。民勇于公战，怯于私斗，乡邑大治。

秦能一统，秦律作用极大。】

【秦律内容细致并且每年都在更新，就是秦律超长不知那些官吏们学秦律时人还好吗？】

大秦官吏：“……谢谢仙幕关心，人还活着。”

【六国遗贵不服秦律管控，身为基层秦律;执法者，他们也不会遵守秦律。再加上秦主要用本地识字;人，也就是六国遗贵官吏进行培训管理基层，这群本就不喜秦;六国遗贵自然不可能说秦;好话，宣传秦;律法。

秦律不能深入人心为百姓所了解，秦律规定;内容又真;极为细致，最后;结果就是在座;各位动不动就可能触犯了秦律，以至于六国百姓对秦;认同极为不足。】

这片大地上;黔首一听这话，似乎就是这样子，他们;官吏确实是本地人，并不怎么遵循秦法，他们对秦;认同感并不强烈。