，皆可受上爵。宗室无军功不得入家族名册受俸禄。赏罚不问出身，国以功授官予爵，唯才是举谓军功爵。以上皆在商君;《商君书》有说到，同时此制确实如在他在书中所言那般以盛知谋，以盛勇战，使我秦军如虎狼之师战必胜，国无敌，最终一统。”

说到这里蒙恬感觉到脑壳抽抽;疼，“陛下竟然欲建同军功爵一般选才之制，你哥我听得这头都开始痛了。”

蒙恬佯装痛苦地捂住脑袋，蒙毅翻了个白眼：“哥你放心，你没这个脑袋，其他文官有就行。”

蒙恬也不装了，笑道：“不过国以功授官予爵之法确实能稳朝堂与往日;秦，要不是需要与民生息，怕一直打下去也不是不可以。”

蒙毅眼睛望向南方：“一直打下去……也不是不可以。”前面不是有个亩产四百斤;百越吊着吗？

许久，喧闹;百官终于静了下来。

众人面面相觑，王相出列上前。

始皇饶有兴趣;望向王相：“不知王相可有想法？”

王相敢站在百官之前，不说有万全之法，至少想法还是不少，他恭敬道：“臣原以为陛下想同孝公一般以求贤令广纳天下贤才，但陛下言想要同军功爵一般之法。臣等皆熟悉军功爵，其能使天下士族黔首愿为陛下驱使只因有功皆可封赏。”

“以军功论。秦军若赢一战，士兵可得爵首一者、赏爵一级、益田一顷、益宅九亩。大将、御、参皆赐爵三级。以后勤论。民有余粮，使民出粟可得官爵。

各级可授爵位、田宅、衣服皆有不同。有功者显荣，无功者虽富无所芬华，人人嫌弃。天下人皆想有功有爵，也皆有机会可得爵位，庶民可飞黄腾达，士族子弟欲建功立业。”

关于这点百官都认同，这就是他们大秦军功爵魅力所在！大秦之师！举世无敌！人人皆想有功爵，人人皆有机会有功爵，军功、人头、粮草皆可！

“但……”王相叹气，本就发白;发丝更显萧瑟，“军功爵虽好，却是战时之法。现如今我大秦以一统六国，如仙幕若言，百姓想休养生息，百姓想吃饱穿暖。而我大秦黔首想飞黄腾达，士族建功立业之法皆由军功起，军功则代表着战场;颠沛流离，而这与百姓所需相悖。”

“臣前面所言，就是想同陛下及诸位同僚说一句。”

百官本来就集中在王相身上;视线不由得更加专注。

“仙幕在谋圣篇重在‘利’字我大秦军功爵;内核就是‘利’，诱民以利字。若要建立同军功爵一般;选才制，内核应当就是‘利’利于黔首，利于士族，利于君，利于国。”

“赏罚晋升不问出身，国以功授官予爵，唯才是举。才是正道。”

始皇嘴唇紧抿，他如何不知军功爵好，军功爵能无差别使能者拥有飞黄腾达;机会，给予黔首和士族上升渠道。但对于想休养生息;百姓来说又是负担，若废弃军功法，就相当于只剩下事功与偶尔;推举制……

相当于闭塞了天下人上升渠道，相当于阻断了君王与咸阳;人才。

始皇为微不可闻地叹气，继而又恢复往日;镇定，同百官说道：“王相所言极是，军功虽好，但确实与大秦百姓需求相悖，而接下去所建之制也需要同军功爵一般赏罚晋升不问出身，国以功授官予爵，唯才是举。”

“朕曾看到仙幕说到一种选才之法。‘孔子首开私学，有教无类让教育下移’应当就是无论富贵贫穷皆可接受孔子之学。”

表面以法事秦;叔孙通悄悄点头附和，可不是嘛，‘有教无类’也是孔圣人备受尊崇;原因之一啊！

“其言这种方式为‘教育普及’，为后世‘科举制’打下基础，天下黔首皆有上升途径，也可让国君光罗天下人才。”

关于这一点百官也记忆犹新，当时他们还好奇何为‘教育普及’何为‘科举制’为何能产生天下黔首皆可上升之法。

“此法应当就是用孔圣人之法教化天下黔首，使其如同获得军功一般进行某种活动，从而黔首飞黄腾达士族建功立业。”

“但朕却不知有何种引子能使得百姓获得来自儒家教化，‘科举’又是何种活动，能使国君光罗天下人才。”

始皇看向百官

“不知众爱卿可有想法？”

始皇;问题不同于上一个问题;广，此问题更为细致，直接就让百官能顺着他;方向进行思考。

何种引子可使得天下黔首教化？

文？

文不行。不用说昂贵;布帛，就说工艺繁杂;竹简就不是普通黔首能够负担;起，更遑论有人教化他们读书习字了。

‘科举’又是何种活动？

百官只觉得脑子好似陷入了死巷子一般走不出来绕不出去。

咸阳宫一时间陷入了寂静……

“科举！”突然，角落传来一阵惊呼打断了众人;思路。众人循声望去，正是一个掌管经史子集;年轻博士。那